《哈爾濱市支持創意設計產業發展若干政策措施》解讀

2022年5月31日，我市印發《哈爾濱市人民政府關于印發哈爾濱市支持創意設計產業發展若干政策措施的通知》。為幫助全市各類市場主體和社會各界更好地了解掌握《哈爾濱市支持創意設計產業發展若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》），讓市場主體應享盡享快享政策支持，現作如下解讀。

一、《政策措施》出臺背景和目的

為深入貫徹省委、省政府大力發展創意設計產業的戰略部署，加快落實市第十五次黨代會確立的打造“創意設計之都”發展目標，強化對《黑龍江省關于支持創意設計產業發展若干政策措施》的配套與補位支持，激發企業潛力、釋放市場活力，推動我市創意設計產業快速發展，結合我市實際，制定本政策。

二、《政策措施》內容解讀

1.引進知名創意設計機構。按照《黑龍江省支持創意設計產業發展若干政策措施》關于壯大市場主體的工作要求，《政策措施》提出，知名創意設計機構在哈注冊設立區域總部、研發中心、分支機構和知名設計大師工作室，享受不少于3年的免費辦公用房。對市場前景好、產業升級帶動作用強、地方經濟發展支撐力大的重大項目，在享受我市招商引資普惠政策的基礎上，以“一事一議”的方式給予支持。

2.鼓勵創意設計企業做大做強。為培育創意設計骨干企業，支持創意設計企業加速成長為行業領軍企業，推動我市創意設計產業高質量發展，對新納入規上的創意設計企業給予一次性獎勵50萬元。

3.加強公共服務平臺建設。為鼓勵建設各類創意設計公共服務平臺，我市實施差異化支持政策，為解決創意設計產業融資擔保難的問題，鼓勵市屬國有擔保機構對符合條件的企業提供擔保，采取貸款貼息扶持方式，與《黑龍江省支持創意設計產業發展若干政策措施》獎補相銜接。

4.鼓勵“雙創”發展平臺建設。為鼓勵企事業單位和各類產業園區辟建創意設計專區，《政策措施》提出，對向創意設計機構免費提供辦公場所的企事業單位，給予最高不超過25萬元/年的房租補貼，期限不超過3年。為支持創意設計與雙創融合示范基地建設，發揮示范引領作用，按照梯度培育原則，《政策措施》提出，對認定的市級創意設計與雙創融合示范基地，給予一次性獎勵50萬元。

5.支持創意設計產業集聚發展。為推動創意設計中心、創意設計園區、國家級文化產業示范園區建設，促進創意設計產業集聚融合發展，《政策措施》提出，對入選市級創意設計中心給予一次性獎勵50萬元；對入選市級創意設計園區給予一次性獎勵100萬元；對入選省級創意設計園區給予一次性獎勵200萬元；對入選國家級文化產業示范園區一次性獎勵500萬元。

6.激活設計服務市場需求。為鼓勵創意設計人才開展設計賦能輔導，增強中小微企業利用創意設計賦能企業發展的思維和意識，助力企業快速成長?！墩叽胧诽岢?，建立創意設計特派員制度，幫助中小微企業通過創意設計提升產品附加值和品牌競爭力，對年扶持10個以上企業的特派員給予1萬元補貼。

7.打造“創意設計之都”活動品牌。為吸引匯聚更多企業家、產業資源、金融資本與我市創建聯合國教科文組織全球創意城市網絡“設計之都”發展戰略對接，深化和拓展合作領域，加大對創意設計產業新趨勢、新業態、新模式的宣傳力度，營造創意設計產業發展的良好氛圍，按照差異化扶持原則，《政策措施》提出，舉辦“哈爾濱創意設計之都系列品牌活動”，建立年度活動清單，鼓勵企業、大專院校、行業協會等舉辦高水平的研討會、論壇、行業年會、創意活動等，按照實際支持金額的50%給予獎勵，最高不超過50萬元。

8.拓展創意設計產業賦能領域。為增強全社會設計賦能創新意識，聚焦創意設計賦能“七大都市”建設，引領創意設計在各領域、各行業廣泛融合發展?！墩叽胧诽岢?，舉辦創意設計賦能重點領域示范案例評選推廣活動，對入選案例給予一次性獎勵10萬元。為推動創意設計賦能城市發展、美麗鄉村建設，《政策措施》提出，對獲得聯合國人居環境獎、住建部人居環境范例獎的設計企業，給予一次性獎勵50萬元。

9.激活消費市場。為進一步激活創意設計需求側，支持創意設計企業拓展本埠消費市場，《政策措施》提出，將創意設計服務納入相關部門政府購買服務指導性目錄，支持企業申請使用創意設計創新券，鼓勵區縣（市）結合實際設置創意設計創新券。

10.加大創意設計資金支持。為強化資金配套保障，推動招商引資和項目建設，形成創意設計產業快速發展的有利態勢，《政策措施》提出，為創意設計企業提供覆蓋全生命周期的投融資服務。鼓勵商業銀行、融資擔保機構、小額貸款公司等機構為創意設計企業提供金融支持。鼓勵區縣（市）結合自身實際，加大對創意設計產業的投入。

三、解讀單位

牽頭解讀機構為市委宣傳部，聯系電話：87597220。

正文 哈爾濱市人民政府關于印發哈爾濱市支持創意設計產業發展若干政策措施的通知 哈政規〔2022〕10號